В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов (далее — НТО) на земельном участке, находящемся в частной собственности устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством РФ.
Градостроительная политика города Калининграда осуществляется на основании Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград», утвержденных решением окружного Совета депутатов г. Калининграда от 29.06.2009 года № 146. Согласно данным Правилам на земельных участках в пределах жилых зон должны размещаться объекты капитального строительства и требуемые в соответствии с Правилами площади озелененной территории, площади для размещения машино-мест, проездов и иных, необходимых вспомогательных объектов, предназначенных для обслуживания и эксплуатации.
НТО не являются объектами обслуживания и эксплуатации многоквартирных домов.
Кроме того, пунктом 2.10. Санпин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» на территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых.
Таким образом, размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, образованных под многоквартирными домами не допускается ни при каких условиях.